| 1 | Vaststellen besluitenlijst Openbaar d.d. 9 december 2025 Besluit: Akkoord. |
| 2 | Collegebesluiten |
2.1 | Vergadering Algemeen Bestuur (AB) Regio Achterhoek 17 december 2025 (LW/J. Lavalaye) (1321982) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - Instemmen met de conceptagenda van de vergadering van het AB;
- Kennisnemen van de agendapunten 1, 5, 6, 9 t/m 12;
- Instemmen met aanwijzing DB-lid (agendapunt 2);
- Instemmen met Algemeen Plafondbesluit 2026 (agendapunt 3);
- Instemmen met 3e wijziging begroting 2025 (agendapunt 4);
- Instemmen met Project Datagedreven Achterhoek en financieringsvoorstel (agendapunt 7);
- Instemmen met Project regiocoördinator Tech.Land en financieringsvoorstel (agendapunt 8).
Samenvatting van de beslissing(en)
Wij hebben onlangs de vergaderagenda van het AB van de Regio Achterhoek ontvangen. De belangrijkste agendapunten zijn de aanwijzing DB-lid (agendapunt 2), enkele voorliggende Regio Deal projecten (agendapunten 7 t/m 9) en de voorliggende verhaallijn NPVR (agendapunt 10). De gemeentelijke vertegenwoordiger in het Algemeen Bestuur wordt geadviseerd de overige agendapunten voor kennisgeving aan te nemen. Besluit: Akkoord. |
2.2 | Memo voortgang motie "Herken partnergeweld en voorkomen femicide“ (LW & MB/E. Teunissen) (1310518) O Voorgestelde beslissing
Bijgevoegd memo over voortgang motie "Herken partnergeweld en voorkomen femicide" ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad. Besluit: Akkoord. |
| 2.3 | Beantwoording raadsvragen D66 Buurtboom Terborg (LW/S. Peprah) (1321178) O Voorgestelde beslissing
De schriftelijke vragen van de fractie van D66 beantwoorden met bijgevoegde brief. Zie bijlagen zaak 1308664. Besluit: Akkoord. |
| 2.4 | Algemene Inkoopvoorwaarden Achterhoekse Gemeenten voor leveringen en diensten 2025 (AIAG 2025) (LW/J. Roosendaal) (1318397) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - De Algemene Inkoopvoorwaarden Achterhoekse Gemeenten voor leveringen en diensten versie 2025 (AIAG 2025) vast te stellen.
- De Algemene Inkoopvoorwaarden Achterhoekse Gemeenten voor leveringen en diensten versie 2017 (AIAG 2017) in te trekken.
Samenvatting van de beslissing(en)
Het college heeft besloten om de Algemene Inkoopvoorwaarden Achterhoekse Gemeenten voor leveringen en diensten (AIAG 2017) te actualiseren. De aanleiding hiervoor is de herziening van het VNG Model Algemene inkoopvoorwaarden waarop de Achterhoekse inkoopvoorwaarden zijn gebaseerd. De AIAG 2017 worden daarom ingetrokken en de nieuwe inkoopvoorwaarden (AIAG 2025) worden vastgesteld en in gebruik genomen. Besluit: Akkoord. |
| 2.5 | Kadernota VNOG 2027-2030 (LW/L. Beuting) (1317018) O Raad: Ja
Voorgestelde beslissing
De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027-2030 van de VNOG
Samenvatting van de beslissing(en)
De gemeenteraad is bevoegd om een zienswijze in te dienen op de kadernota van de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (VNOG). Met dit besluit stelt het college de raad voor om geen zienswijze in te dienen. Besluit: Akkoord. |
| 2.6 | Vervanging gemeentelijk centraal stembureau (LW/I. Frerix) (1307839) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - J.T. Kock als plaatsvervangend voorzitter benoemen voor de zittingen van het centraal stembureau.
- L. Tackenkamp als vervangend lid benoemen voor de zittingen van het centraal stembureau.
Samenvatting van de beslissing(en)
Voor de komende gemeenteraadsverkiezingen is het nodig dat de vervanging van de voorzitter en de leden wordt geregeld. Besluit: Akkoord. |
| 2.7 | Afwijking overeenkomst Aaltenseweg 105 in Varsseveld (RA & JH/R. Wellink) (1321287) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - Afwijken van eerder gemaakte afspraken inzake een aankoop van grond aan de Aaltenseweg 105 in Varsseveld inhoudende dat:
- het voortgezet gebruik van de woning wordt verlengd met maximaal 6 maanden tot 1 juli 2026 en daarna direct de woning gaan slopen;
- het voortgezet gebruik van de omliggende gronden wordt verlengd tot 1 oktober 2026.
Samenvatting van de beslissing(en)
Eerder zijn in een koopovereenkomst, waarbij de gemeente gronden heeft aangekocht aan de Aaltenseweg 105 in Varsseveld, afspraken gemaakt met een partij om te kunnen komen tot uitplaatsing voor de realisatie van een bedrijventerrein. De betreffende partij heeft de gemeente verzocht om afwijking van een tweetal afspraken. Met dit besluit wordt ingestemd met het verzoek. Besluit: Akkoord. |
| 2.8 | Grondruil van reststroken nabij de N18 (RA/I. Oolthuis) (1321278) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing
Aangaan van een ruilovereenkomst tussen diverse overheden ten aanzien van gronden nabij de N18, onder de voorwaarden en bedingen zoals genoemd in bijbehorende ruilovereenkomst.
Samenvatting van de beslissing(en)
De gemeente ruilt gronden langs (en nabij) de N18 met diverse overheden. De ruil van die gronden zijn voornamelijk bedoeld om de juridische eigendomssituatie in overeenstemming te brengen met de feitelijke situatie. Besluit: Akkoord. |
2.9 | Verstrekken lening Optisport Varsseveld (RA/Y. van Kasteel) (1320490) O Raad: Ja
Voorgestelde beslissing - De gemeenteraad voor te stellen een lening, van € 175.000,-, te verstrekken aan Optisport voor het uitvoeren van herstelwerkzaamheden aan het zwembad in het sportcomplex Van Pallandt.
- Deze lening te verstrekken onder de volgende voorwaarden:
- Looptijd van 14 jaar, eindigt op 31 augustus 2039
- Rentepercentage te hanteren van 3%
- De gemiddelde kapitaallasten van de lening in mindering te brengen op de jaarlijkse exploitatiesubsidie.
- De financiële gevolgen te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2026.
Samenvatting van de beslissing(en)
De gemeente Oude IJsselstreek en Optisport, exploitant van Van Pallandt sportcomplex in Varsseveld, zijn voornemens een lening aan te gaan voor de duur van 14 jaar (eindigt op 31 augustus 2039). Daarmee kan Optisport de reeds gemaakte onvoorziene kosten, voor de nodige herstelwerkzaamheden, betalen. Hiervoor wordt het raadsvoorstel ter besluitvorming aangeboden aan de raad. Besluit: Akkoord. |
2.10 | Principe-uitspraak Stompdijk 2 Westendorp (RA/L. Gijgink) (1311729) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing
Geen medewerking te verlenen aan het verzoek om een nieuw woonerf met drie woningen toe te voegen in het buitengebied, nabij Stompdijk 2 in Westendorp.
Samenvatting van de beslissing(en)
Het college besluit om niet in te stemmen met het ingediende principeverzoek om een nieuw woonerf met drie woningen toe te voegen nabij Stompdijk 2 in Westendorp. De locatie ligt niet op voldoende afstand van bestaande erven om een nieuw woonerf te kunnen vormen. Daarmee wordt niet voldaan aan de voorwaarde uit het beleid Uitnodigingskader wonen buitengebied. Besluit: Akkoord. |
2.11 | Memo aan de raad Starterslening (RA/T. van Rijbroek) (1322893) O Voorgestelde beslissing
Bijgevoegd memo over Starterslening ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad. Besluit: Akkoord. |
2.12 | Faillissement Fasehuizen De Schakel (JK & MB/P. Sikking) (1323418) O Voorgestelde beslissing
Bijgevoegd memo over Faillissement Fasehuizen De Schakel ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad. Besluit: Akkoord. |
2.13 | Geheimhouding op liquiditeitssaldo november 2025 DRU Industriepark (JK/I. Oolthuis) (1323287) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - Op grond van artikel 87 Gemeentewet, in samenhang met artikel 5.1, tweede lid onder b en onder f van de Wet open overheid geheimhouding op te leggen op de cijfers van het liquiditeitssaldo (november ’25) en bijbehorend overzicht van openstaande vorderingen van Stichting DRU Industriepark en de aan haar gelieerde rechtspersonen.
- De stukken, zoals bedoeld in het eerste beslispunt, onder vermelding van geheimhouding te verstrekken aan de gemeenteraad en de raadscommissies.
Samenvatting van de beslissing(en)
Het college besluit om geheimhouding op te leggen op de cijfers van het liquiditeitssaldo (november ’25) dat zij ontvangen heeft van Stichting DRU Industriepark. Besluit: Akkoord. |
2.14 | Vestigen pandrechten op aandelen van DRU Industriepark Horeca B.V. en DRU Industriepark Vastgoed Exploitatie B.V. (JK/I. Oolthuis) (1324773) O Raad: Nee Voorgestelde beslissing
Vestigen van een pandrecht op de aandelen die Stichting DRU Industriepark houdt in DRU Industriepark Horeca B.V. en DRU Industriepark Vastgoed Exploitatie B.V. onder de voorwaarden en bedingen zoals opgenomen in bijbehorend concept van de notariële akte tot het vestigen van pandrecht. Samenvatting van de beslissing(en)
Vestigen van een pandrecht op de aandelen die Stichting DRU Industriepark houdt in DRU Industriepark Horeca B.V. en DRU Industriepark Vastgoed Exploitatie B.V. onder de voorwaarden en bedingen zoals opgenomen in bijbehorend concept van de notariële akte tot het vestigen van pandrecht. Een en ander ter zekerheidsstelling van de vorderingen die de gemeente heeft op Stichting DRU Industriepark. Besluit: Akkoord. |
2.15 | Vestiging tweede recht van hypotheek op onroerend goed van de AT Vakschool (MB/I. Oolthuis) (1321227) O Raad: Ja
Voorgestelde beslissing
Vestigen van een tweede recht van hypotheek als zekerheid voor de garantstelling voor Anton Tijdink Vakschool, onder de voorwaarden en bedingen zoals vermeld in bijbehorend concept van de akte voor vestiging hypotheek.
Samenvatting van de beslissing(en)
Als zekerheid voor de garantstelling die is verstrekt aan de Anton Tijdink Vakschool wordt een recht van tweede hypotheek gevestigd op onroerend goed dat in bij hen in eigendom is, onder de voorwaarden en bedingen zoals deze zijn opgenomen in het concept van de notariële akte voor het vestigen van het recht van hypotheek. Besluit: Akkoord. |
2.16 | 1e wijziging Legesverordening 2026 (MB/H. Güley) (1318153) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - De 1e wijziging van de Legesverordening 2026, met het gewijzigde tarief voor rijbewijzen, vast te stellen.
- Het besluit ter kennisname aan de gemeenteraad aan te bieden middels de bijgevoegde memo.
Samenvatting van de beslissing(en)
De Legesverordening 2026 wordt aangepast met de wettelijke tarieven voor rijbewijzen. Besluit: Akkoord. |
2.17 | Voorlopige subsidietoekenning 2026 "Specialistische jeugdhulp en Wmo-hulp in de buurt" (MB & JK/E. Penterman) (1305863) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - Op grond van de subsidieregeling “Specialistische Jeugdhulp in de buurt en Wmo hulp in de buurt”, een voorlopige subsidie te verlenen aan 19 zorgaanbieders voor het uitvoeren van de opdracht “Specialistische Jeugdhulp in de buurt” en aan 20 zorgaanbieders voor het uitvoeren van de opdracht “Wmo-hulp in de buurt”. De hoogte van de totaal te verstrekken subsidies voor 2026 te bepalen op € 6.115.123,- miljoen voor “Specialistische Jeugdhulp in de buurt” en € 3.777.875,- miljoen voor “Wmo-hulp in de buurt” en per zorgaanbieder het voorlopige subsidiebedrag te bepalen zoals genoemd in bijlage 1.
- Om toepassing te geven aan artikel 55, lid 1 van de gemeentewet en op grond van het belang van de bescherming van de economische en financiële belangen van de gemeente (artikel 5.1, lid 2 onder b van de Woo) geheimhouding opleggen, bijlage 1 behorend bij dit voorstel.
- De eenheidsmanager sociaal domein het mandaat te geven voor de ondertekening van de (voorlopige) beschikkingen voor 2026.
Samenvatting van de beslissing(en)
Met dit besluit verleent het college subsidiebeschikkingen aan in totaal 29 zorgaanbieders voor het uitvoeren van 'Specialistische jeugdhulp in de buurt' en/of 'Wmo-hulp in de buurt'. Met het verlenen van deze subsidiebeschikkingen bieden we onze inwoners een dekkend landschap van zorgaanbieders voor ambulante Jeugdhulp en Wmo-hulp. De betreffende zorgaanbieders zijn door middel van de
subsidietenders 'Specialistische Jeugdhulp in de buurt' en 'Wmo-hulp in de buurt' gecontacteerd vanaf 2022. Door deze subsidie geven we samen met de zorgaanbieders concreet uitvoering aan onze visie op het sociaal domein 'Naar het hart van de beweging'. Besluit: Akkoord. |
2.18 | Intentieverklaring fusie ODA-ODVeluwe (MB/R. van Eck) (1312133) O Raad: Ja
Voorgestelde beslissing - Instemmen met de “Intentieverklaring Omgevingsdienst Achterhoek en Omgevingsdienst Veluwe”
- De gemeentelijke vertegenwoordiger in het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) mandateren om namens het college in het Algemeen Bestuur met deze intentieverklaring in te stemmen.
- De gemeenteraad via een raadsmemo informeren over dit besluit en het verdere proces richting een mogelijke fusie van beide omgevingsdiensten.
Samenvatting van de beslissing(en)
De algemene besturen van ODA en OD Veluwe werken toe naar één stevige, robuuste omgevingsdienst voor de Achterhoek en de Veluwe. De eerste stap in dit proces is de samenwerking bevestigen middels een intentieverklaring. Besluit: Akkoord. |
2.19 | Ondertekening startverklaring risicobeheerfonds (initiatief VNG (MB/D. van Gils) (1310423) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - De startverklaring voor oprichting van en deelname aan het Risicobeheerfonds te ondertekenen overeenkomstig de bijlage.
- De gemeenteraad te informeren over dit besluit en de eventuele vervolgstappen (waaronder de zienswijzeprocedure) bij daadwerkelijke deelname.
Samenvatting van de beslissing(en)
Het Risicobeheerfonds Nederlandse Gemeenten is een collectief initiatief van gemeenten en de VNG om het risicobeheer van gemeentelijke gebouwen te versterken en te voorzien in een betaalbare en stabiele verzekeringsoplossing. Om het bedrijf verder op te zetten is naast de goedkeuring van De Nederlandsche Bank inzicht nodig in het animo van gemeenten om deel te nemen. Om de belangstelling van de gemeenten vast te stellen, is er een startverklaring opgesteld. Mits voldoende gemeenten deze verklaring afgeven aan de VNG, kunnen volgende stappen richting de daadwerkelijke oprichting worden genomen. De startverklaring is niet bindend. Besluit: Akkoord. |
2.20 | Afronding realisatie IKC De Wijssel (MB/H. Dreef) (1227752) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - Kennisnemen van het voorlopig financieel projectresultaat realisatie IKC De Wijssel;
- Het bedrag van €100.000,- dat door Stichting Essentius betaald is aan de gemeente als afkoop onderhoud Christoffelschool als dekking mee te nemen in de financiële afronding van IKC de Wijssel.
- In te stemmen met de vaststellingsovereenkomst accu IKC De Wijssel tussen de gemeente en Stichting Essentius, waarbij de exploitatievoordelen van Essentius door de plaatsing van de accu gedurende de
komende 10 jaar worden verrekend met de gemeente; - De schoollocatie De Hoeksteen, die per 1 december 2025 door Stichting Essentius is terug geleverd aan de gemeente, zo spoedig mogelijk te slopen en de kosten voorlopig te boeken op het budget van IKC De Wijssel;
- Bijgevoegde raadsmemo over de financiële afronding van de realisatie IKC De Wijssel aan de raad versturen.
Samenvatting van de beslissing(en)
In het kader van de financiële afronding van het project IKC De Wijssel neemt het college een aantal formele laatste stappen. Zo wordt voorgesteld om afkoop onderhoud Christoffel als dekking mee te nemen voor dit project en wordt een overeenkomst met stichting Essentius afgesloten over een financiële bijdrage voor de stroomoplossing. Over deze formele stappen wordt de raad geïnformeerd. Besluit: Akkoord. |
| 2.21 | Uitwerking waterberging en invulling gebied Berkenlaan Silvolde (RA/T. Vleesenbeek) (1259253) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing
In te stemmen met de invulling van het gebied ten noorden van de Berkenlaan ten behoeve van de waterberging met bosaanleg en natuurinclusieve landbouw zoals is beschreven in variant 2.
Samenvatting van de beslissing(en)
Het college stemt in met de invulling van het gebied conform variant 2. Hierbij wordt een wadi (waterberging) en ongeveer 1,5 hectare bos aangelegd, de resterende grond in de markt gezet voor natuurinclusieve landbouw en wordt gekeken naar het natuurvriendelijk inrichten van de Seesinkbeek in samenwerking met het waterschap. Hierdoor wordt meer waarde toegevoegd voor de directe omgeving en wordt bijgedragen aan doelen voor natuurontwikkeling, klimaatadaptatie en biodiversiteit. Besluit: Akkoord. |
| 2.22 | Maatschappelijk vastgoed Wesenthorst (RA/T. van Rijbroek) (1283403) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - De inschrijving voor bouwdelen A&B van de Wesenthorst af te wijzen;
- Dat bouwdelen A&B als onderdeel van herontwikkeling van de Wesenthorst gesloopt gaan worden en beschikbaar gesteld worden voor woningbouw.
Samenvatting van de beslissing(en)
Voor bouwdelen A&B (voormalige gymzalen) van de Wesenthorst is de gemeente een uitgifteprocedure gestart, met als doel hier ruimte te bieden voor een maatschappelijke functie. Eén stichting heeft een inschrijving gedaan. Deze voldoet niet aan de gestelde voorwaarden, en wordt daarom afgewezen. Als onderdeel van de herontwikkeling van de Wesenthorst worden bouwdelen A&B gesloopt.
Besluit: Akkoord. |
| 2.23 | Aanbieding van gronden in fase 1, 3 en 4 van De Tuit onder het voorkeursrecht gemeenten en voorgenomen overdracht van huidige eigenaren naar een ontwikkel-BV voor zelfrealisatie (RA/B. Dijkerman) (1317479) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - Geen gebruik maken van het gemeentelijk voorkeursrecht voor de door de huidige eigenaren aangeboden gronden in fase 1, 3 en 4 van De Tuit.
- Instemmen met de overdracht van de genoemde gronden van de huidige eigenaren naar hun ontwikkel-BV ‘G.H.W. Beheer V B.V.’, onder de voorwaarden dat:
- wordt voldaan aan de bepalingen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (met name artikel 10 Wvg);
- het voorkeursrecht gemeenten op de gronden te laten rusten;
- aannemelijk is dat de ontwikkel-BV de gronden inzet voor zelfrealisatie conform de gemeentelijke ambities en planologische kaders voor De Tuit;
- de gemeente bij de ontwikkeling van de genoemde gronden in fase 1, 3 en 4 van De Tuit de gronden die benodigd zijn voor de openbare ruimte volgens de kaders van het Exploitatieplan De Tuit zal verwerven van de ontwikkel-BV en met de ontwikkel-BV een overeenkomst sluit over de exploitatiebijdragen die zij op grond van het Exploitatieplan aan de gemeente verschuldigd is.
- Verzoeker (de huidige eigenaren) schriftelijk informeren over dit besluit overeenkomstig de wettelijke bepalingen en termijnen van de Wvg.
Samenvatting van de beslissing(en)
Diverse eigenaren in fase 1, 3 en 4 van De Tuit hebben hun gronden onder het voorkeursrecht gemeenten aangeboden aan de gemeenten. Hun intentie is hun gronden over te dragen naar één ontwikkel-BV. Met deze beslissing wordt bereikt dat 7 percelen die nu verdeeld zijn over 3 grondeigenaren worden overgedragen naar 1 rechtspersoon die zich kan beroepen op zelfrealisatie (de ontwikkel-BV) onder genoemde voorwaarden. Besluit: Akkoord. |
| 2.24 | ALV Coöperatie Energieloket 17 december 2025 (JK/R. Vossers) (1308703) O Raad: Nee
Voorgestelde beslissing - Instemmen met de beslispunten op de agenda waarbij de notulen en de begroting 2026 van de Coöperatie Energieloket worden vastgesteld.
- Wethouder Janine Kock als lid te mandateren om ter vergadering in te stemmen met beslispunten.
Samenvatting van de beslissing(en)
Op 17 december is de algemene ledenvergadering van de Coöperatie Energieloket. Het college heeft kennisgenomen van de stukken en wethouder Janine Kock gemandateerd om de standpunten van de gemeente Oude IJsselstreek te vertegenwoordigen. Besluit: Akkoord. |
| | Vastgesteld in de vergadering van 6 januari 2026 Ron Frerix Laura Werger
secretaris burgemeester |