Samenwerken met inwoners krijgt bewust aandacht in Oude IJsselstreek

“Beleid en plannen worden beter als de gemeente het samen met inwoners maakt.” Dat was de gemeenschappelijke mening van zowel de inwoners, als het college en de gemeenteraad. In het nieuwe participatiebeleid wordt dit dan ook als uitgangspunt genoemd voor alle participatietrajecten. Participatie en communicatie zijn onderwerpen die steeds belangrijker worden bij al het beleid en plannen van de gemeente. De gemeenteraad zal in december het participatiebeleid behandelen.

Met participatie wordt hier bedoeld: samenwerken, het betrekken van inwoners bij beleid en plannen of inwoners het initiatief laten nemen. Otwin van Dijk: “Gemeente Oude IJsselstreek vindt het belangrijk dat inwoners worden betrokken bij beleid en plannen en dat gebeurt nu al, maar het kan beter. Hoe meer inzicht we krijgen in de meningen van onze inwoners, hoe beter we ons beleid kunnen afstemmen. Daarnaast blijven we verantwoordelijk voor het algemene belang en moeten we niet bang zijn om beslissingen te nemen. Ook niet als dit betekent dat sommige inwoners niet blij zijn met het besluit.”

Het beleid is gebaseerd op een onderzoek onder 466 inwoners, waarbij ook de gemeenteraad en organisatie zijn betrokken. Uit dit onderzoek kwam een aantal opvallende zaken naar voren. Zo blijkt dat inwoners het ontvangen van goede informatie nog altijd belangrijker vinden dan meebeslissen over beleid en plannen. Veel inwoners zien het maken van een beslissing als taak van de gemeente.

De omgevingswet en participatie

In 2022 wordt de Omgevingswet ingevoerd. De Omgevingswet beschrijft dat inwoners meer initiatief moeten kunnen nemen. En dat zij bij eigen initiatieven zoals het bouwen van een schuur of dakkapel, zelf verantwoordelijk zijn voor het informeren en betrekken van de buren. De mate van invloed van inwoners op beleid en plannen zou groter moeten worden. Uit het onderzoek van Oude IJsselstreek blijkt, dat voor zowel inwoners als medewerkers van de gemeente die rol nog niet altijd vanzelfsprekend is. Gemeente Oude IJsselstreek gaat inwoners en medewerkers hierbij individueel begeleiden.

Naar de inwoners toe

Inwoners zijn door de gemeente steeds moeilijker te bereiken. Traditionele communicatiemiddelen zoals berichten in de krant, worden weinig gelezen en ook online zit niet iedereen te wachten op berichten van de gemeente. De motivatie om deel te nemen aan participatietrajecten en vertrouwen in de gemeente is soms klein. Oude IJsselstreek wil daarom meer naar de plekken toe, waar inwoners zijn. De Praotbus, waarmee de gemeente mee op pad gaat, is hier een goed voorbeeld van. Daarnaast gaat ze investeren in een online platform, waar inwoners ook online kunnen reageren op plannen. De gemeente gaat meer terugkoppelen over ‘wat’ er met de meningen van de inwoners is gedaan, om een beter wederzijds vertrouwen te creëren en transparant te zijn naar de inwoners.

Hoewel er op projectniveau al vaak wordt nagedacht over participatie binnen de gemeente, is er nog geen gemeentebreed beleid. Daarom is dit participatiebeleid breder getrokken dan alleen als een onderdeel van de Omgevingswet. In december wordt het beleid voorgelegd aan de raad.